来源：中新经纬网
中新经纬客户端，10月12日（闫淑鑫）近日，国务院印发了《关于实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，提出“将消费税征收环节后移，稳中有降”。
有机构指出，上述规划的实施将对中长期白酒行业产生较大影响，主要体现在行业税负增加、区域性中小白酒企业衰落、非标白酒企业竞争力下降等方面，等等，消费税征收环节将向后推进，或者白酒行业消费税增加322-515亿元。
“白酒行业税或将上调”的消息传出后，不少消费者担心白酒价格会再次上涨。对此，中国食品行业分析师朱丹蓬认为，中国白酒毛利率相对较高，附加消费税在12%左右，多数企业可以“内部消化”，不太可能转移到消费端。
消费税新政受关注
国务院10月9日印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》（以下简称预案）。相关改革措施主要涉及三个方面，即保持增值税“五个五年分担”比例稳定，调整完善增值税抵扣退税分担机制，将消费税征收环节后移，稳妥地方规划。
其中，“落后的消费税征收环节和稳步下行的规划”引起了市场的关注。根据规划，根据完善地方税制改革的要求，在征管可控的前提下，将目前在生产（进口）环节征收的部分消费税项目逐步转入批发、零售环节征收，从而扩大地方收入来源，引导地方政府改善消费环境。
据了解，消费税属于中央税，是除增值税、企业所得税和个税之外的第四大税种，在税收结构中占有重要地位。数据显示，2018年，国内消费税收入10632亿元，约占当期税收的6.8%。目前，我国已对15种商品征收消费税，其中烟、油、车、酒占国内消费税的近99%。
我国已对15类商品征收消费税。来源：中金公司研报
“目前消费税收入全部归中央所有，增量消费税下划地方将为地方政府带来新的收入来源。”中金公司表示。
同时，中金公司提到，如果税率、计税方法等其他因素不变，征收环节将向后移动或增加消费税总额。”从工厂开始，经过流通，最后到零售，销售价格会逐步上涨。如果税率和计税方法不变，将征收环节向后移动，将增加消费税税额。由于直接税负担的减轻，制造商短期内将受益，但消费税的增加将抑制商品的最终消费和销售。”
值得一提的是，消费税调整的具体范围目前还没有在上述方案中明确，只是提到对高端手表、名贵珠宝、翡翠等条件成熟的项目进行改革，然后结合消费税立法，有条件地开展其他项目的改革试点。但普遍认为，随着《规划》的实施，未来消费税的调整范围有可能逐步扩大。
机构：白酒行业消费税或增超300亿
中新经纬客户端指出，虽然消费税新政策目前并未对白酒行业产生影响，但白酒库存已经“先走”。Wind数据显示，10月10日，以贵州茅台酒为首的白酒股出现大幅波动，近1/2的白酒企业收盘下跌。
市场人士对中新经纬度客户分析称：“由于白酒属于消费税产品，公司业绩受税率变动影响较大，投资者难免担心。”
在很多机构看来，短期内，白酒行业消费税后转移的可能性相对较小，存在一定的困难。但随着其他行业试点效果较好，上述方案有可能推广到白酒行业。对此，中金公司认为，如果将白酒行业纳入消费税调整范围，将对中长期白酒行业产生较大影响，包括行业税负增加、区域性中小白酒企业衰落、非标准化白酒企业。
公开资料显示，目前白酒行业消费税基本上是在生产过程中征收，从价税（20%法定税率，60%税率）按出厂价（不含增值税）的12%征收，从价税按1000元/吨征收。在目前情况下，大多数白酒上市公司的实际消费税率为12%。
“规划提出，逐步将现行消费税税目移至批发或零售环节征收，消费税税基将成为批发或零售口径。对于白酒行业来说，虽然白酒流通渠道比较复杂，但渠道流失率会上升，税基仍会扩大，征收金额整体会增加。”川财证券分析师欧阳宇剑表示。
对此，中金公司测算，目前整个白酒流通行业各环节的总加价率为50%-80%。如果消费税提高12%，根据中国酒类行业协会公布的2018年酒类行业出厂销售额，酒类行业消费税将增加322-515亿元，经销商批发环节将承担流通环节新增税负的20%—30%。
中小酒企生存难度或加大
事实上，除税负增加外，业内普遍认为，消费税的增加还将进一步加剧中小酒企的生存难度。
“事实上，中小白酒企业是以价格为导向的。他们的产品价格低，对成本变化敏感。此外，他们在品牌、渠道等方面没有优势，缺乏一定的议价能力。消费税的提高必然导致产品销售率的下降，对企业的经营产生负面影响。在白酒行业分化趋势越来越明显的情况下，甚至会危及企业的生存。”蔡学飞至中新经纬度客户分析量表。
蔡学飞认为，消费税的增加对名酒的影响有限，“名酒议价能力很大，可以凭借自身的品牌优势和渠道优势，通过提价、补贴等方式抵消。”
中金公司还提到，消费税征收的落后趋势将增强白酒行业的集中度，这对中小白酒企业不利。
该机构指出，价格低于200元的大众白酒消费者对涨价更为敏感，高端白酒企业渠道加价率较低，边际影响较小，而大众白酒渠道加价率较高，对渠道的影响较大。根据白酒行业历史上的增税结果分析，如果行业税负增加，中小企业和低端企业的生存难度将明显增加。
华创证券研究所所长董广阳也认为，如果消费税调整影响白酒行业，将产生“高端白酒转移、低端白酒补贴”的结果。高端白酒由于其强大的议价能力和品牌影响力，很容易将税率成本转移到消费者身上，但中低端白酒可能会采取措施，将手中的利润补贴给经销商和终端。以保持市场份额。
“在行业分化的竞争环境下，中小白酒企业一直在苦苦挣扎。税收的增加将进一步压缩他们的利润空间，降低他们抵御风险和消化成本的能力，加快白酒行业的洗牌。”朱丹蓬在接受中新经纬客户端采访时如是说。
茅台、五粮液等又要涨价了？
值得一提的是，今年5月以来，包括五粮液、洋河股、泸州老窖等在内的白酒企业纷纷采取停涨等措施，推高高端产品价格。白酒市场瞬间掀起了一波涨价潮。飞天茅台酒的市场价格接近3000元，最近已经下跌。
因此，“白酒行业税收可能增加”的消息传出后，不少消费者担心白酒价格会再度上涨。
对此，欧阳宇剑表示，对于中小白酒企业来说，如果渠道价格与出厂价格相差较大，在税率不变、消费税增加的背景下，价格上涨将直接影响销量，因此，部分企业更有可能对经销商和终端进行补贴，降低出厂价；而高端白酒企业则受益于强大的渠道力量和议价能力、避税能力和方向。下游税收转移能力强，降低出厂价格的可能性小，而增加的消费税将由流通环节承担。
根据蔡学飞，为了转移税负压力，名酒的价格可能会继续上涨。”中国名酒结构升级，主流价格区间提高到500元左右，一线名酒价格在1000元以上。消费税的提高在一定程度上可能刺激名酒的涨价。”
不过，董广阳也提到，由于其强大的议价能力和品牌影响力，高端白酒很容易将税率成本转嫁给消费者。
不过，从朱丹蓬的角度来看，白酒行业税收的增加对消费端的影响并不大，“相关影响主要体现在产业端”。
同时，朱丹蓬认为中国白酒毛利率较高，征收12%左右的消费税。大多数企业能够“内部消化”，不太可能转移到消费端。不过，要看各个白酒品牌的实际销售情况。如果销售情况不理想，那就不能轻易涨价。毕竟，不是所有的酒都像茅台酒。“朱丹蓬”的意思是。
